當前社會大眾“吃飯打車、休閑娛樂、工作學習”等不同生活場景常用APP均內嵌了“借貸”功能模塊。這類APP占據市場流量優勢，通過宣傳“低息”“高額度”，采取彈窗提示和領取紅包等多種誘導手段，吸引用戶以借款方式購買商品或服務，甚至慫恿提前透支消費和以貸養貸。由于消費場景眾多且日常，用戶覆蓋面廣，伴隨產生了諸多涉黑涉惡現象，暗藏了消費貸款風險蔓延至股票、房地產市場的風險，其影響范圍廣、對群眾和社會的危害程度高，不僅推動居民部門杠桿率升高，且對依法合規開展業務的放款機構造成一定的沖擊，進一步影響了金融市場的健康、規范發展。

根據防控中心的監測情況顯示，2021年上半年，與我省企業相關的貸款類網絡負面輿情高達71211條，83.55%信息相關的內容集中在高利貸（32653條，占比45.85%）和套路貸（26850條，占比37.7%），其余現象包括現金貸（576條）、校園貸（392條）、培訓貸（240條）。整體來看，APP借貸功能亂象產生的原因及引發的金融領域涉黑涉惡等現象，與APP業務范圍和運營主體缺少明確規定、借貸類金融廣告內容監管標準缺失、互聯網平臺利用流量優勢迅速進入金融貸款領域、商戶受利益驅動以及居民防范風險意識薄弱等因素存在直接關系。

要從根本上抑制該現象的產生，推動形成規范、健康發展的金融借貸市場，可采取源頭管控、設立跨部門聯動機制、強化整體風險防范水平等一系列措施。例如，明確APP的業務范圍和主體責任、制定金融類廣告內容的規范準則、建立線上監管的聯動機制和信息共享機制、探索建立全流程管控機制和APP備案登記管理制度以及借貸類業務合作登記制度等。